L'ANAC (Autorità nazionale AntiCorruzione) ha pubblicato la Determinazione del 20 settembre 2017 n. 951 recante l'aggiornamento delle "Linee guida n. 7, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recanti «Linee Guida per l'iscrizione nell'Elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house previsto dall'art. 192 del d.lgs. 50/2016".
L'aggiornamento è stato necessario per tener conto delle modifiche normative apportate dal d.lgs. 56/2017, nonché delle modifiche procedurali necessarie ai fini del miglior funzionamento del sistema di gestione dell'Elenco. La principale novità riguarda i punti 5.7 e 8.8 delle linee guida in questione, che disciplinano gli affidamenti pregressi per i casi in cui l'Autorità, accertata l'assenza dei requisiti di legge che devono essere posseduti per l'in-house, dispone la mancata iscrizione o la cancellazione dall'Elenco. A seguito delle modifiche introdotte all'art. 211 del Codice, l'Autorità ha previsto - in luogo dell'esercizio del potere di raccomandazione vincolante - l'esercizio dei poteri di cui all'art. 211, commi 1-bis e 1-ter, del Codice dei contratti pubblici.
Inoltre, al punto 4.1 delle Linee guida è previsto che il soggetto avente titolo alla presentazione della domanda di iscrizione nell'Elenco è la persona fisica deputata ad esprimere all'esterno la volontà del soggetto richiedente, ovvero il Responsabile dell'Anagrafe delle Stazioni Appaltanti (cd. RASA), su delega delle persone fisiche deputate ad esprimere all'esterno la volontà del soggetto richiedente. Il punto 7.1 delle linee guida è stato integrato con la seguente previsione «In caso di inerzia e/o ritardo dell'ente istante a comunicare le variazioni circa la composizione del controllo analogo congiunto, l'Ufficio può procedere alle variazioni anche su iniziativa degli altri enti partecipanti alla compagine che esercita il controllo analogo congiunto sull'organismo in house».
Il termine per l'avvio della presentazione della domanda di iscrizione nell'Elenco è stato posticipato al 30 ottobre 2017, come già preannunciato nel Comunicato del Presidente 5 luglio 2017. (A.M.)
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